Articolo Normativa

Home Normativa Decreto Legge 18/4/2019 n. 32

Decreto Legge 18/4/2019 n. 32

Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici.


Preambolo

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni volte a favorire la crescita economica e a dare impulso al sistema produttivo del Paese, mediante l'adozione di misure volte alla semplificazione del quadro normativo e amministrativo connesso ai pubblici affidamenti, concernenti, in particolare, la disciplina dei contratti pubblici;
Considerata l'urgente necessita' di operare in termini di maggiore semplificazione ed accelerazione per l'affidamento dei contratti pubblici, garantendo, al contempo, i necessari parametri di imparzialita' e trasparenza nello svolgimento delle relative procedure;
Considerata, altresi', la straordinaria necessita' e urgenza di semplificare le procedure di approvazione dei progetti al fine di pervenire al celere utilizzo delle risorse finanziarie destinate all'esecuzione di interventi infrastrutturali indifferibili;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di far fronte ai problemi di coordinamento tra la disciplina del Codice dei contratti pubblici e le disposizioni normative in tema di fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata e liquidazione coatta amministrativa delle imprese, nell'ottica di fornire adeguata tutela alle attivita' imprenditoriali in momentanea sofferenza, garantendo, al contempo, la salvaguardia degli interessi erariali;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni in materia di semplificazione e accelerazione per la realizzazione di interventi edilizi in zone sismiche, nell'ottica dello snellimento dei relativi iter tecnico-amministrativo, assicurando, comunque, i necessari presidi di pubblica incolumita';
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni volte a stabilire percorsi di accelerazione e di semplificazione procedurale per la realizzazione o il completamento di interventi infrastrutturali ritenuti prioritari, prevedendo la nomina di Commissari straordinari cui conferire strumenti idonei per l'efficace ed efficiente esecuzione dei lavori;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni per la riqualificazione, il miglioramento e la messa in sicurezza della rete viaria siciliana, prevedendo la nomina di apposito Commissario straordinario incaricato di sovraintendere alla programmazione, alla progettazione e all'affidamento dei relativi interventi;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni per la realizzazione di interventi infrastrutturali di immediata cantierabilita' da praticarsi presso i comuni con popolazione fino a 3.500 abitanti;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di emanare disposizioni per il completamento del collegamento viario a scorrimento veloce, conosciuto come Strada Statale «Lioni-Grottaminarda»;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di semplificare e velocizzare i procedimenti sottesi alla realizzazione degli interventi edilizi di rigenerazione del tessuto edificatorio nelle aree urbane per consentire l'urgente ripresa dell'attivita' del settore, nevralgico e trainante per lo sviluppo del Paese;
Considerata la necessita' e l'urgenza di disporre interventi per la riparazione e la ricostruzione degli immobili, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori dei comuni della provincia di Catania e nei territori dei comuni della provincia di Campobasso, colpiti dagli eventi sismici;
Considerata la necessita' di disporre misure urgenti per garantire l'accelerazione del processo di ricostruzione nelle regioni dell'Italia centrale, gravemente colpite dagli eventi sismici verificatisi negli anni 2016 e 2017;
Ritenuto necessario mantenere il presidio militare a tutela della zona rossa, nei comuni di Casamicciola Terme e Lacco Ameno;
Ritenuto necessario costituire uno specifico sistema di allarme pubblico nazionale, volto alla tutela della vita umana, tramite servizi mobili di comunicazione, rivolto agli utenti interessati da gravi emergenze, catastrofi imminenti o in corso;
Viste le deliberazioni del Consiglio dei ministri, adottate nelle riunioni del 20 marzo 2019 e del 18 aprile 2019;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministri dello sviluppo economico, dell'interno, della giustizia, dell'economia e delle finanze, per i beni e le attivita' culturali, per la pubblica amministrazione e per gli affari regionali e le autonomie;

E m a n a

il seguente decreto-legge:

Altri Articoli del provvedimento

Preambolo
Articolo 1 - Modifiche al codice dei contratti pubblici
Articolo 2 - Disposizioni sulle procedure di affidamento in caso di crisi di impresa
Articolo 3 - Disposizioni in materia di semplificazione della disciplina degli interventi strutturali in zone sismiche
Articolo 4 - Commissari straordinari, interventi sostitutivi e responsabilità erariali
Articolo 5 - Norme in materia di rigenerazione urbana
Articolo 6 - Ambito di applicazione e Commissari straordinari
Articolo 7 - Funzioni dei Commissari straordinari
Articolo 8 - Contabilità speciali
Articolo 9 - Ricostruzione privata
Articolo 10 - Criteri e modalità generali per la concessione dei contributi per la ricostruzione privata
Articolo 11 - Interventi di riparazione e ricostruzione degli immobili danneggiati o distrutti
Articolo 12 - Procedura per la concessione e l'erogazione dei contributi
Articolo 13 - Ricostruzione pubblica
Articolo 14 - Soggetti attuatori degli interventi relativi alle opere pubbliche e ai beni culturali
Articolo 15 - Contributi ai privati per i beni mobili danneggiati
Articolo 16 - Legalità e trasparenza
Articolo 17 - Qualificazione degli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria
Articolo 18 - Struttura dei Commissari straordinari
Articolo 19 - Interventi volti alla ripresa economica
Articolo 20 - Sospensione dei termini
Articolo 21 - Contributo straordinario per il Comune de L'Aquila e ulteriori provvidenze per i comuni del cratere e fuori cratere
Articolo 22 - Misure relative al personale tecnico in servizio presso gli enti locali e gli uffici speciali per la ricostruzione
Articolo 23 - Accelerazione della ricostruzione pubblica nelle regioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e 2017 nelle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
Articolo 24 - Proroga disposizioni deposito e trasporto terre e rocce da scavo
Articolo 25 - Compensazione ai comuni delle minori entrate a seguito di esenzione di imposte comunali
Articolo 26 - Misure per la semplificazione delle procedure per l'immediato ristoro dei danni subiti dalle attività economiche e produttive e dai privati a seguito di eventi calamitosi
Articolo 27 - Presidio zona rossa dei comuni di Casamicciola Terme e Lacco Ameno
Articolo 28 - Modifiche al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante « Codice delle comunicazioni elettroniche»
Articolo 29 - Norma di copertura
Articolo 30 - Entrata in vigore
Allegato 1 - Comuni colpiti dagli eventi sismici di cui alle delibere del Consiglio dei ministri del 6 settembre 2018 e del 28 dicembre 2018.
Allegato 2 - Comuni colpiti dagli eventi sismici di cui alle delibere del Consiglio dei ministri del 6 settembre 2018 e del 28 dicembre 2018 per i quali si applica l'art. 7, comma 1, lettera i) del presente decreto.